黑龙江肇源：多措并举促少捕慎诉慎押落地见效

发布时间：2023-10-10 06:25:36 浏览：77

今年以来，我院持续转变办案理念，依法能动履职，以求极致的精神将少捕慎诉慎押刑事司法政策落实到司法办案全过程，推动诉前羁押率、不捕率、不诉率持续优化，充分体现法治的力度和温度，实现融入社会治理的最优解。

以宽和理念促落实。我院准确把握少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度的内在契合点，摒弃“构罪即捕”“构罪即诉”理念，统筹推进落实。一是坚持提前介入引导侦查，严格证据证明标准，对符合条件的案件依法适用取保候审、监视居住措施，减少诉前羁押率，杜绝隐性超期羁押。二是扎实推进繁简分流机制，成立简案快办组，针对认罪认罚案件简化法律文书和办案流程，实现案件快速流转。三是全力做好诉后衔接，与法院沟通协调，建立速裁程序和简易程序案件“集中受理、集中出庭、集中审理”机制，使诉讼效率显著提升。

以为民情怀促和解。我院坚持“治国有常，利民为本”，一是把释法说理作为办案的必经程序，依法告知犯罪嫌疑人适用认罪认罚的后果，消除其侥幸心理和抵触情绪，同时约谈被害人及其家属，引导其以合法合理的手段保护自身权益。二是探索试行赔偿保证金提存制度，即通过调取法院类案赔偿数额相关数据，结合法律规定和具体案情科学拟定赔偿数额，然后建议犯罪嫌疑人按照略高于赔偿数额的标准预存赔偿保证金，促使双方达成刑事和解。三是对双方矛盾较大、积怨较深的案件，在深入了解矛盾原因、分歧焦点的基础上，联合公安干警、值班律师共同释法说理，同时充分运用简易听证、上门听证、人民调解等手段，全力促成刑事和解。

以服务精神促发展。我院将服务民营企业与贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策有机结合，推进涉企“挂案”清理。今年4月，我院发现县毛皮鞣制行业存在多起刑事“挂案”，且全部为同一类型的涉税案件。在县皮革工业园区，一些企业因为涉案无法正常经营运转，濒临倒闭。有的企业主萌生退出园区、另寻发展空间的想法。为此，我院成立专班开展企业合规审查，邀请监管机构代表、人大代表、人民监督员全程参与合规启动与验收评估两个阶段的公开听证会。企业通过合规审查后，我院向公安机关发出通知撤案书，公安机关当日作出撤案处理。看到案件办理对企业生存发展的正面作用，曾经萌生退意的企业全部留了下来。

以自觉融入促治理。在落实少捕慎诉慎押刑事司法政策上，我们并非简单“一宽了之”，而是拓宽维度，做好“后半篇文章”，自觉融入社会治理大局。一是强化不起诉后的非刑罚惩戒教育，对相对不起诉人杜绝“不诉了之”，积极协调相关部门共同开展帮教工作，让其主动参与公共事务，接受社会帮教，真诚悔过。二是对案件当事人进行跟踪回访，了解双方关系修复程度，加强与社区的沟通协调，避免再次出现矛盾。三是实施多元化救助机制，根据实际情况对因案致贫、因案返贫人员实施司法救助，并与社会救助结合起来，多管齐下，为被害人送去法治与社会的温暖。

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